《社会契约论》
第二卷

第一章 主权是不能转让的

　　从以上建立的原则，第一个和最重要的结果就是，只有 一般意志才能指导国家力量达成它应有的目的，也就是共同 利益；个体利益的冲突既然使社会的产生成为必要，而这些 利益的一致也使社会的建立成为可能。正是因为这些利益的 共同点才形成了社会的纽带，如果所有这些利益没有某些共 同交集，就没有任何社会能够存在了。每一社会的统治也只 有以这种共同利益作为基础。

　　因此我要说，主权，既然仅仅是一般意志的实践，它就 永远不能转让。并且，主权者，既然仅仅是一个集体的存在， 它就只能由它自己代表自己；权力是可以转移的，但是意志 是不能转移的。

　　虽然个体意志在某些点上和一般意志重叠一致并非不可 能，至少这种重叠一致的持续和维持不变是不可能的，因为 个体意志由于其本质就是偏向局部的，而一般意志倾向的是 平等；要保证这种重叠一致就更是不可能的，即便这种一致 是总应该一直存在，它也只能是出于巧合而非人为的机制。 主权者确实可以说：“我现在的意愿就是这个人的意愿，或 者至少是他所声称的意愿”，但是它不能说：“明天他的意 愿还仍是我的意愿”，这是因为意愿使自身受未来的约束本 是荒谬的，而且任何意愿也不可能认同那些不利于原意愿者 的任何东西。因此，如果人民只是简单地信誓无条件的臣服， 人民也就从此解体而不再成为人民了；宗主和帝王扬威立万 之日，主权和政体分崩离析之时。

　　但这并不是说统治者的政令不能成为一般意志；只要主 权者仍然拥有反对的自由而没有行使反对。此时，整体的沉 默就是人民的认同。这一点以后还会深入论述。

 
 
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